史上最严进京证新规11月1日施行:影响百万辆汽车

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  中新网客户端北京11月1日电 11月1日,北京被称为“史上最严”的汽车进京证新规正式施行。这原因,在新规实施后,北京市机动车保有量中的约5000万辆外地牌照汽车将受到新规约束,北京每7辆车都是1辆每年有2500多天不到在六环之外行驶。

  北京东三环主路的车流。中新网记者 金硕 摄

  “史上最严”严在哪里?

  根据《北京市关于对每项载客汽车采取交通管理土土办法的通告》(以下简称《通告》),在2019年11月1日起施行的土土办法之什么都有有有被称为“史上最严”,机会相比于过后对外地车牌的限制政策,有四大改动。

  改动一:限制区域再扩大。自2019年11月1日起,外地牌的限制区域将从京五环扩增到京六环,北京行政副中心通州更是被全版划分成限制区域。

  改动二:纸质进京证不到明示。办进京证有并都是土土办法,并都是是高速服务点现场办理,并都是是通过“北京交警APP”线上办理。新规实施后,手机端办理的进京证不到打印成纸质版放满去前风挡内侧左下部明示。

  电子进京证不到打印。

  改动三:每年进京天数将受限。每辆外地牌照车辆每年最多办理进京通行证12次,每次有效期最长为3天,要是 一年最多行驶83天,占全年天数23%。

  北京市交通委相关负责人介绍,根据实际不到,既能不能连续申办,也能不能每月或不定期申办。新政11月1日实施后,2019年剩下的61天只占今年额度,能不能理解为“缓冲器”,明年1月1日过后现在开始 进入新的计数周期。

  改动四:限制区域内,只停不开车要是 行。未办理进京通行证或进京通行证超过有效期,在限行范围内支路等级以上城市道路停放的,根据停放天数相应扣减当年可办理进京通行证的天数。

  进京证。受访者供图

  百万辆非京牌汽车受新规约束

  受到进京证新规影响的汽车机会有十几次 ?北京交通委数据显示,截至今年5月底,北京市的机动车的保有量621万辆(其中小客车519万辆),外地牌汽车约5000万辆。目前,网上流传个别小区机会不再向外埠车牌车辆续租停车位。

  不过,家住北京通州、汽车挂河北牌照的徐先生表示,新规对他影响不大,“过后不到去市区才不到进京证,现在回通州都不到证了。不过我的工作不为什么会么会坐班,其实 不行,车放小区,打个车也都是哪十几次 大事。”

  根据北京市交通委的解释,没人办理证件的车辆可停在自家小区车位上,也能不能停在路外的公共停车场里,之什么都有有有会要是 扣减天数,但再次上路还需办理进京通行证,要是 将受到相应处罚。此外,外地车辆进京证过期后,机会停在路外停车场将后会被核减再次办证的有效天数,要是 会受到处罚。

  对于为哪十几次 要限制进京天数?北京交管局解读时表示,中心城和副中心交通环境资源有限,无法承担太大小汽车。

  北京交管部门监测和数据显示,约70.9万辆外埠号牌车辆连续办理进京通行证长期在北京使用。在城市快速路上行驶的车辆中外埠客车占比达10%;五环路内居住区停放车辆中外埠客车占比为5%至13%,五环路外已达到15%至29%。

  这种 数字严重影响了北京市机动车总量调控政策的公平性和有效性。当然,这其中都是对市区内停车资源紧张的考量。

  可多大程度缓解北京停车难疑问报告 ?

  北京停车难的疑问报告 由来已久。1994年,北京市确定居住区配建指标为0.1停车位/户,并于1999年提议、5002年发布新的指标修订值为三环以里0.3停车位/户、三环以外0.5停车位/户。

  2015年,北京再次修订居住区停车配建指标,“停车位供给总量宜控制在机动车保有量的1.1至1.3倍之间”。按照该配建标准,北京理想的停车位数量应在640万 -740万 个之间,但事实上远远达不到。

  北京市交通委2017年宣告的停车位普查数据显示,截至2016年底,北京市城镇地区停车位总量382万个,夜间停车需求384万个,供需总量相当;但停车位资源空间分布不均衡,居住车位失衡缺口达129万个。其中三环内严重缺位区占比达84%,五环内没人停车位充裕区。

  截至2019年5月底,北京市机动车保有量已达621万辆(其中小客车519万辆)。尽管随着调控土土办法的出台,机动车数量增速放缓,但停车位少于机动车是不争的事实。

  一方面停车位数量过低,个人面又有絮状车位没人得到有效利用。ETCP智慧停车产业研究院与第一财经商业数据中心联合发布的《2017智慧停车行业大数据报告》显示,北京的停车位利用率在40%-500%之间。

  停车位利用率较低。数据来源ETCP

  中国财政科学研究院应用经济学博士后盘和林告诉记者:“进京证新规能不能减少一每项外地车辆进京,对于缓解停车难是有一定效果的,但机会外埠车辆所占比例不高,要是 主要应该利用大数据和错峰停车等土土办法盘活现有停车位资源,都能不能起到较好的效果。”

  北京市交通委静态交通管理处副处长聂亚光接受媒体采访时表示,2018年,北京城六区通过挖潜新建立体停车设施为居民提供车位2万余个。

  北京市某停车场管理员为车主指挥倒车。中新网记者 金硕 摄

  发生北京西城区北新华街的昌盛大厦临近居民区,在区城管委和街道协调下,昌盛大厦甩掉500个车位共享给西交民巷、北新华街、六部口另十几次 多多社区的居民,停车秩序大为好转。

  记者在昌盛大厦停车场了解到,2019年7月过后现在开始 ,车位月租由900元调整至50000元。但对于通过“四证合一”(户口簿、房本、身份证、行驶证)认证的居民来说,仍可享受每月500元的优惠价格。

  “给居民共享车位,不仅使居民得到方便,他们 也从中受益,车场24小时平均车位利用率提高了将近两成,他们 共赢。”昌盛大厦停车场工作人员告诉记者。

  日前,北京市交通委静态交通管理处表示,正在研究出台错时共享停车的指导意见,将明确对停车设施供给方的奖励机制和车位使用者的约束机制。

  “根据停车普查数据,北京市共享停车的潜力非常大,无论是从公建车位的闲置数量看,还是从公建车位与居住区的距离看,都是有条件开展停车共享的。”聂亚光表示,目前北京公共建筑夜间闲置车位约90万个,机会都都能不能推动500%的闲置车位与居住区进行错时共享,可正确处理约35%的居住区停车缺口,合适目前道路上夜间停车总量,这种 数量相当可观。